福祉148.8兆ウォン、国家債務1519.8兆ウォン — 48.3%という比率は何で割った値か

訂正（2026-09-11）：① 国税収入を国家債務比率の分母（何で割った値か）と説明した誤りを正しました。比率の分母は名目GDPです。② 未来対応基金が国家債務106兆ウォン増加の原因だと断定した説明も削除しました。政府の財政運用計画はむしろ、追加税収のうち12兆5000億ウォンを国債の新規発行を減らすことに使うと明らかにしています。③ 四捨五入された数値から逆算した2年分の名目GDPを、ひと続きの流れのように読まないよう、なぜつなげて見られないのかの説明を加え、比率が下がる理由についての判断は保留しました。④ 162兆3000億ウォンのうち、使い道が明らかにされていない金額がある点を書きました。⑤ 図表の注から、読者が照らし合わせられない1億ウォンの差の説明を外しました。⑥ 文章は中学生でも読めるやさしい言葉に直し、数字・単位・出典はそのままにしました。2026-09-10の訂正項目（主要な数値の集計範囲と、比較・解釈の表現を見直して反映した内容）も一緒に維持します。初回公開日（2026-09-06）は維持します。

2027年予算案には、福祉部所管の148兆7697億ウォンと、国家債務1519兆8000億ウォンが一緒に出てくる。債務額は増えるのにGDP比の比率は下がる——この二つの数字を、分子（割られる値）と分母（割る値）の定義で分けて読んだ。比率が下がる理由は、公式のGDP前提が確認できるまで判断を保留した。税収・財政収支・未来対応基金は、それぞれ別の指標として分けて置いた。

148.8兆ウォンと152.4兆ウォンは数える範囲が違う

保健福祉部の2027年予算案の報道資料は、省庁が所管する総支出を148兆7697億ウォンとしている。未来対応基金に入った児童基本手当・子ども迎え支援金・フィジカルAIの事業まで足すと152兆4328億ウォンになると、別に明らかにした。

債務額と債務比率が別々の方向に動く

政府の2026〜2030年国家財政運用計画を見よう。2026年の当初予算基準で国家債務は1413兆8000億ウォン、GDP比51.6%だ。2027年の見通しは1519兆8000億ウォンと48.3%だ。

国家債務比率は、国家債務を名目GDPで割った値だ。発表された四捨五入の数値から逆算すると、2026年の名目GDPは約2740兆ウォン（1413.8÷0.516）、2027年は約3147兆ウォン（1519.8÷0.483）になる。この値は公式のGDP表ではなく、四捨五入された債務額と比率から逆算した近似値だ。二つの値をつなぐと、名目GDPが1年で約14.8%増えなければならない計算になる。だから、二つの比率が同じGDP系列・同じ基準年で出されたものかが確認できるまでは、この逆算値を一つの時系列としてつないで比べることはできない。今回読んだ資料には、その前提表がない。

だから国税収入584兆4000億ウォンを比率の分母と言うことはできない。国税収入は、財政収支や、どれだけ借金をしなければならないかに影響しうる。しかし債務比率の定義上、割る値は名目GDPだ。今回読んだ政府の文書には名目GDPの前提表が別にないので、比率が下がった理由をこれ以上細かく分けて説明することはしない。

税収と財政収支は別の軸の数字だ

政府は2027年の総収入を880兆8000億ウォン、総支出を820兆9000億ウォンと見込む。統合財政収支は59兆9000億ウォンの黒字、社会保障性基金の収支を除いた管理財政収支は3兆1000億ウォンの赤字として示した。国税収入は2026年の当初予算390兆2000億ウォンから584兆4000億ウォンへ増えると見た。

統合財政収支59兆9000億ウォンと、管理財政収支3兆1000億ウォンの赤字という表現は、今回開いた画面では見つけられなかった。画面にはGDP比の管理財政収支-0.1%だけが出ている。この二つの金額は、予算案の添付資料を開かないと照らし合わせられない。

未来対応基金が債務を増やしたという根拠は確認されていない

政府の報道資料と国家財政運用計画はこう説明する。2027年の国税収入のうち、最近10年の内国税の傾向線を上回る追加税収分162兆3000億ウォンを、未来対応基金の財源に使うというものだ。政府はこの財源で45兆4000億ウォンを若者・成長動力・地方・教育・人材の分野に投資し、12兆5000億ウォンは国債の新規発行の量を減らすのに使う計画だと説明した。残りの金額の使い道は、今回読んだ資料に項目ごとには出ておらず、その残額を106兆ウォンの債務増加とつなぐ根拠もない。

この説明は、基金が106兆ウォンの債務増加をつくったという以前の記述を裏づけない。むしろ公式の説明は、基金の財源の一部を借金を減らすのに使う方向だ。債務がなぜ106兆ウォン増えるのかを正確に調べるには、国債の発行と償還、基金の残額、融資・出資、現金の調整が入った資金調達の表が必要だ。今回の資料ではその表を確認できなかったので、原因は断定しない。

この記事で確かめられること

• 福祉部所管の148兆7697億ウォンと、未来対応基金に関わる事業まで足した152兆4328億ウォンは、数える範囲が互いに違う。
• 国家債務額の+106兆ウォンと、GDP比の-3.3%pは同時に起こりうる。比率で割る値は名目GDPだ。
• 税収の見通しは、財政収支を計算するときに使う前提にすぎず、債務比率の分母そのものではない。
• 未来対応基金と106兆ウォンの債務増加が、会計のうえでどうつながるのかは確認されていない。

2027年の値はすべて、政府の予算案と中期計画の見通しだ。国会の審議と、のちの決算で変わりうる。

この記事は、政策ブリーフィングに載った2027年予算案の説明を直接開いて確認して書きました。総支出・総収入・国税収入・債務比率・未来対応基金の金額は、その画面で確認しました。ただし148兆7697億ウォンと152兆4328億ウォン、1413兆8000億ウォンと1519兆8000億ウォン、390兆2000億ウォンは、企画予算処・保健福祉部が載せた添付ファイルの中にあり、今回はそのファイルを開けませんでした。計算した値は式と四捨五入の限界を一緒に書き、リンクだけ残して本文の根拠としては使わなかった報道は、別に示しました。記事を書くのにAIの助けを借りており、この記事は財政・投資の助言ではありません。