韩国9级公务员考试取消韩国史科目,2027年起改用认证考试
仅国家级9级考试就有10万8718人报名。2027年的考试改革将如何改变这些考生的算盘。
- 从2027年起,韩国国家级和地方级9级公务员招聘考试将取消韩国史科目,改为要求韩国史能力认证考试(简称韩能检)3级以上成绩。
- 为填补空缺,剩余的语文、英语和专业科目每科题量从20题增至25题——这是为了维持考试的区分度。
- 此举与将公职适格性评价(PSAT)拆分为独立通用考试的改革一并推进,是"考试减少、通用性提高"的公职招聘考试整体重设的一部分。
发生了什么
韩国人事革新处与行政安全部于2026年7月2日联合公布了《2027年度9级公考考试改革方案》,确认将从国家级和地方级9级公务员招聘考试中取消韩国史科目,改为要求取得由国史编纂委员会主管的韩国史能力认证考试3级以上成绩。这是对2025年3月公布的公务员招聘考试大改革的后续落实。为弥补取消韩国史带来的空缺,剩余的语文、英语和专业科目每科题量将从20题增至25题。2026年的地方级9级考试将是最后一次采用包含韩国史在内的现行五科目体制,新方式将从2027年考生开始适用。
为何是现在——背景
这次改革并不只是韩国史一门科目的问题。在同一改革方案中,原本作为5级、7级公考第一阶段考试的公职适格性评价(PSAT)也将被拆分为独立的"通用能力验证考试"。此前PSAT成绩仅限于5级、7级招聘使用,无法用于其他招聘;从2027年起,PSAT将按难度分为基础和深化两级,各自每年举行一次(基础7月、深化2至3月),可在多种招聘中通用。人事革新处的思路可以概括为"考一次,多处用"。韩国史其实早已是这个逻辑的一部分——5级、7级公考,警察、消防、公务员系统内的军务员招聘,以及公立学校教师资格考试(不论科目均须3级以上)早就把韩国史能力认证考试作为资格要求,唯独9级考试仍单独设有笔试科目。政府方面表示,此举意在消除这一不对称,用一份没有有效期限制的认证成绩取代每年都需重新准备的笔试科目,从而减少考生的重复学习负担。
用数字看
今年9级公考的数据可以窥见这次改革的背景。2026年度国家级9级考试计划招录3802人,共有10万8718人报名,平均竞争比达28.6比1——其中教育行政岗位一度飙升至509.4比1。相比之下,地方级9级考试计划招录2万3390人,报名人数为14万1546人,平均竞争比仅为6.1比1,以至于有分析认为"公务员热潮正在降温",国家级与地方级之间的落差明显。取消韩国史这一共同门槛并不会立刻拉近这一差距,但降低准入门槛显然意在缓解地方级考生流失的趋势。
争议——两种视角
支持方的理由很明确:韩国史能力认证考试没有有效期,考生只要取得一次3级成绩,就可以在多项考试中反复使用,比每年都要重新学习的笔试科目负担更小;沿用一项已经过检验的资格考试,也能降低行政成本。反对与担忧的声音则分两方面。其一,原本由国家统一命题的标准化笔试所承担的区分功能,如今转移到韩国史能力认证考试这一外部考试上,考试信誉管理的责任也随之转移到国史编纂委员会——这套管理体系能否承受如此大规模的公考需求,仍有待观察。其二,尽管"减轻校外培训负担"是改革初衷,但韩国史能力认证考试本身早已催生出庞大的备考市场,因此也有观点认为,负担未必消失,只是转移到了另一项考试上。将题量从20题增至25题以弥补区分度的做法,同样意味着剩余科目的学习量增加,很难断言考生的整体负担真正减轻。
接下来会怎样
今明两年的9级公考仍按现行方式进行。由于2026年地方级9级考试是最后一次采用包含韩国史的五科目体制,已经在准备韩国史的考生无需为日程调整担心。但以2027年为目标的考生,从现在起就需要重新规划备考策略——较为可行的做法是提前完成韩国史学习、取得3级证书,把省下的时间重新分配给题量增加的语文、英语和专业科目。加上PSAT的拆分实施,同时准备5级、7级考试的考生也将面临整体考试日程的重新编排。政府所期待的"减负"最终能否带来报考率的回升,还是只会催生另一个校外培训市场,恐怕要等到2027年首次实施后,观察考生人数的变化趋势才能见分晓。
- 公务员公开招聘将改用韩国史能力认证考试 — Newspim (2026.08.09)
- 9级公务员考试2027年起科目题量由20题增至25题 — 大韩民国政策简报 (2026.07.02)
- 2027年起9级公务员考试每科题量由20题增至25题 — 京乡新闻 (2026.07.02)
- 公务员考试2027年起大幅改革,考生高度关注 — 韩国经济 (2025.03.13)
- 为考生减负……2027年起公务员考试大幅改革 — 亚洲经济 (2025.03.13)
- 2026年度国家公务员9级公考平均竞争比28.6比1 — 大韩民国政策简报 (2026.02.07)
- 公务员热潮降温?地方级9级竞争比仅6.1比1 — Daum新闻 (2026.06.17)
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