福利148.8万亿、国家债务1519.8万亿韩元——48.3%的债务比率是用什么除出来的

更正（2026-09-11）：① 改正了把国税收入说成国家债务比率的分母（用来除的那个数）的错误。这个比率的分母是名义GDP。 ② 也删去了断定未来应对基金是国家债务增加106万亿韩元的原因的说法。政府的财政运用计划反而写明，在追加税收中拿出12万亿5000亿韩元用于减少国债新发行。 ③ 为了不让读者把从四舍五入后的数字倒算出来的两个年度名义GDP当成一条连续的走势，我们补充说明了为什么不能这样连起来看，并对比重为什么下降暂不作判断。 ④ 我们写明了162万亿3000亿韩元当中有一部分金额的用途没有公布。 ⑤ 图表注释里那段读者无法核对的1亿韩元差额说明已经删除。 ⑥ 句子改写成中学生也能读懂的说法，数字、单位和来源保持不变。2026-09-10的更正事项（重新检视并反映核心数字的统计范围与比较、解读表述的内容）也一并保留。首次发布日期（2026-09-06）保持不变。

2027年预算案里，同时出现了保健福祉部主管的148万亿7697亿韩元和国家债务1519万亿8000亿韩元。债务金额在增加，占GDP的比重却在下降——我们用分子（被除的数）和分母（用来除的数）的定义，把这两个数字分开来读。至于比重为什么下降，在官方GDP前提得到确认之前，我们暂不作判断。税收、财政收支和未来应对基金，也分别作为不同的指标分开处理。

148.8万亿韩元和152.4万亿韩元，统计范围并不相同

保健福祉部的2027年预算案新闻稿，把该部主管的总支出定为148万亿7697亿韩元。它另外说明，如果把纳入未来应对基金的儿童基本津贴、迎接新生儿支援金、实体AI（Physical AI）三个事业也加进来，合计为152万亿4328亿韩元。

债务金额和债务比率朝着不同方向变动

我们来看政府的2026~2030年国家财政运用计划。按2026年本预算计算，国家债务为1413万亿8000亿韩元，占GDP的51.6%。2027年的预测值是1519万亿8000亿韩元和48.3%。

国家债务比率，是用国家债务除以名义GDP得到的数值。名义GDP是按当年市场价格合计出来的全国生产总额，没有扣除物价的变动。用已公布的四舍五入后的数字倒算回去，2026年的名义GDP约为2740万亿韩元（1413.8÷0.516），2027年约为3147万亿韩元（1519.8÷0.483）。这两个数不是官方的GDP表，而是从四舍五入后的债务金额和比率倒算出来的近似值。把这两个值连起来看，名义GDP就得在一年之内增加约14.8%。所以在确认这两个比率是不是按同一套GDP序列、同一个基准年算出来之前，不能把这些倒算值当成一条时间序列来比较。我们这次读到的资料里，没有那张前提表。

因此，不能把国税收入584万亿4000亿韩元说成这个比率的分母。国税收入可能影响财政收支，也可能影响要借多少债。但按债务比率的定义，用来除的那个数是名义GDP。我们这次读到的政府文件里没有单独的名义GDP前提表，所以不再进一步拆解比重下降的原因。

税收和财政收支是不同坐标轴上的数字

政府预测2027年总收入为880万亿8000亿韩元，总支出为820万亿9000亿韩元。它给出的统合财政收支为盈余59万亿9000亿韩元，而扣除社会保障性基金收支后的管理财政收支则为赤字3万亿1000亿韩元。国税收入预计将从2026年本预算的390万亿2000亿韩元增加到584万亿4000亿韩元。

不过，“统合财政收支59万亿9000亿韩元”和“管理财政收支赤字3万亿1000亿韩元”这样的表述，我们在这次打开的页面上没有找到。页面上只出现了占GDP的管理财政收支-0.1%。这两个金额，要打开预算案的附件资料才能核对。

未来应对基金推高了债务——这个说法没有得到确认

政府新闻稿和国家财政运用计划是这样说明的：在2027年国税收入当中，高出最近10年内国税趋势线的追加税收部分162万亿3000亿韩元，将用作未来应对基金的财源。政府表示，计划用这笔财源把45万亿4000亿韩元投入青年、增长动力、地方、教育和人才等领域，并用12万亿5000亿韩元来压缩国债的新发行量。其余金额的用途，在我们这次读到的资料里没有按项目列出，也没有依据把那部分余额与债务增加106万亿韩元联系起来。

这些说明并不支持此前那种“基金造成了106万亿韩元债务增加”的写法。恰恰相反，官方说明的方向是把基金财源的一部分用于减少债务。要准确弄清债务为什么增加106万亿韩元，需要一份包含国债发行与偿还、基金余额、融资与出资、现金调整的财政筹资表。这次的资料里我们没有找到那张表，所以不对原因下断言。

本文可以确认的内容

• 福祉部主管的148万亿7697亿韩元，和加上未来应对基金相关事业后的152万亿4328亿韩元，统计范围互不相同。
• 国家债务金额+106万亿韩元与占GDP比重-3.3个百分点，是可以同时出现的。这个比率里用来除的那个数是名义GDP。
• 税收预测只是计算财政收支时使用的前提，并不是债务比率的分母本身。
• 未来应对基金和106万亿韩元的债务增加，在会计上如何衔接，尚未得到确认。

2027年的数值全都是政府预算案和中期计划的预测值。它们在国会审议和日后的决算中还可能改变。

本文是直接打开并核对政策简报上发布的2027年预算案说明后写成的。总支出、总收入、国税收入、债务比率和未来应对基金的金额，都是在那个页面上确认的。不过，148万亿7697亿韩元和152万亿4328亿韩元、1413万亿8000亿韩元和1519万亿8000亿韩元、390万亿2000亿韩元这些数字在企划预算处和保健福祉部上传的附件文件里，这次我们没能打开那些文件。计算出来的数值，我们都一并写明了算式和四舍五入的局限；只保留了链接、没有用作正文依据的报道，也另作标注。写作过程中借助了AI，本文不构成财政或投资建议。